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新2会员网址:独家专访广东银保监局局长裴光:畅谈改革开放与智慧监管同步

admin2021-12-0763

金融业改革开放提速是国家既定战略。粤港澳大湾区金融业改革开放融合更呈加速和突破之势,而在粤港澳大湾区有举足轻重地位的银行业保险业改革开放已然与强监管严监管同步,智慧监管探索实践更是走在系统前列。为此,经济界一直探询银行业保险业改革开放与高效能监管的“广东经验”。

基于此,南方都市报、奥一新闻和N视频记者日前独家专访了广东银保监局局长裴光。在畅谈广东银行业保险业正加速改革开放且凭以智慧监管实现高效能监管时,裴光用语朴实但语调坚毅。

改革先行先试 持续深化简政放权

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记者:大湾区金融业的改革开放近年屡有突破之举,广东银保监局更是如此。据我们了解,广东银保监局在优化金融机构网点管理和高管人员任职资格审批领域“放管服”改革方面有诸多举措。您认为哪些举措最具突破性意义?这些改革是否已创造了正向市场价值?

裴光:我认为最具突破价值的改革是——我们在银保监会的指导和支持下,出台了《关于简化粤港澳大湾区银行保险相关机构和高管准入方式的实施细则》,将自贸区简政放权政策复制推广至粤港澳大湾区内地8市,全面取消了粤港澳大湾区内地8市银行支行和保险支公司及以下机构及其高管的主要准入事项事前审批,改为事后报告或备案制,惠及辖内机构类型和数量及地区范围均居全国第一。这是银保监会首次批准在省内拓展、也是全国首个落地的银行业保险业简政放权政策具体案例,是粤港澳大湾区在重要改革中先行先试的有益尝试,具有重要的突破性意义。

目前,大湾区简政放权政策落地实施刚满周年。近期,为掌握政策实施情况,我们组织开展了简政放权政策评估工作。从评估结果来看,此举大大改善了银行保险机构的营商环境,有效提升了监管服务质效,并推动了银行保险机构更灵活自主地调整经营管理策略。例如,线上大湾区备案管理系统上线后,备案流程耗时大幅缩短,准入管理周期由过去的数日进入全天候“分秒”时代。这在过去无法想象。

粤港澳大湾区金融活动特别活跃,人才流动频繁,机构数量众多。复杂的事前审批流程,一定程度上会影响金融活动效率。现在将事前审批改为事后备案,辅以定期评估和不定期检查,将在“放得下”的同时确保“管得住”,实现效率与合规的统一。

记者:围绕广东区域发展不平衡不充分的现状,怎样鼓励金融机构更愿意通过产品创新,进一步助力乡村振兴发展?

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